探索康养产业发展新业态新路径新模式

省政府工作报告提出要加快发展康养产业。打造国内一流度假康养目的地，打响“康养到贵州”品牌。大力发展康养产业既是现实社会之需，更是推动国民经济健康发展的重要支撑。随着贵州深入推进新型城镇化进程逐步加快，其养老、健康、养生等内需潜力将进一步激发，有着广阔的市场发展前景。

大力实施“强省会”行动，深度挖掘康养内需潜力，有效发挥贵阳市在康养产业发展中的产业集聚优势、产品研发优势、智慧平台建构功能、优质项目示范效应、人才培养基础，引领和带动黔中城市群康养产业高质量发展，坐稳坐实康养产业的绿色产业、朝阳产业重要地位，将有效助推加快构建“一群三带”城镇空间格局，赋能国际一流山地旅游目的地和国内一流度假康养目的地建设。

明晰康养产业发展顶层设计。加强政策引领，把康养产业摆在重要位置，适时制定并出台康养产业促进条例。以康养及其相关产业发展为契机，以服务人民生活健康为核心，推动康养产业发展与新型城镇化建设相结合，坚持以城聚产、以产兴城、产城融合；推动各市（州）在完善国土空间规划编制中，进一步引导城镇建设、产业发展、基础设施、资源要素向“黔中城市群”尤其是“贵阳—贵安—安顺”集聚，为康养产业发展提供良好基础设施和外部环境。

明确康养产业发展区域分工。编制贵州康养产业发展中长期规划，明确发展目标、区域分工、产业导向和扶持政策。深入实施“强省会”行动，推动贵州“一群三带”城镇空间格局与康养产业重点建设“一圈一城三区”有机融合。借助贵阳、贵安一体化进程逐步加快，重点推进以贵阳为核心的黔中综合健康养生圈建设，吸引一批具有区域竞争力和辐射带动力的康养企业入驻，支持贵阳贵安打造西部地区康养产业总部经济聚集地，通过康养产业发展多重优势强化“贵阳—贵安—安顺”在黔中城市群发展中的引擎作用。

创建政产学研一体创新机制。统筹协调康养产业发展，研究解决康养产业发展重大问题。建立贵州康养产业高质量发展联席会议机制，明确不同部门、不同领域、不同行业在康养产业中的定位和侧重点，完善组织架构和责任体系，定期召开工作会议。联合贵阳康养产业商会组织、知名康养企业、高等院校成立政产学研用一体化康养产业创新工作机制，适时启动举办中国（贵州）国际康养产业发展博览会，凸显其学术会议召开、产业政策探讨、康养产品展销、服务标准统一、康养技术扩散、文化形象宣传等功能。

培育康养产业发展链条。明确康养产业以保证人的生命健康与高质量生存的核心目标，明晰其多行业融合创新发展的朝阳产业定位，包含医养、食养、动养、怡养、天地养等多种形式，从而重视康养及其相关产业行业拓展，通过“康养+”“+康养”等发展模式，推进康养与养生、旅游、农业、文体、医疗、医药等产业融合创新发展，探索康养产业创新业态，满足人民群众多样化、多层次、全生命周期的健康需求。在贵阳贵安推动康养产业与地产融合创新并实现平稳健康发展，以康养元素不断赋能房地产行业转型与发展，以地产资源赋能康养产业优化升级，探索形成独具特色的贵州康养产业发展新业态、新路径、新模式。

加强康养产业优质项目示范。重视贵阳的综合服务功能，依托优美的环境、暖心的服务和便捷的医疗吸引外来人口开展“医养游相结合的康养服务”。重视贵阳的金融资本优势，加大力度推进项目建设，建立健康养生产业项目库，组织专项招商引资，加快推进储备项目落地和在建项目建成运营。重视贵阳的试点示范市优势，推进全市“互联网+养老”项目向规范化、社会化、产业化发展，通过智慧养老综合服务让老年人享受到更多实惠；重视贵阳的企业集聚优势，明确康养产业发展细分市场，推进养老、健康、养生、旅游、康体、休闲、研学等分行业的行业标准建设，让康养消费者购买物美价廉的产品并享受高效优质服务。

打造系列康养优势品牌。以黔中城市群为依托，以贵阳贵安为核心，突出其资源禀赋、产品研发、人才培养、技术创新和产业集聚等优势，建设一批康养产业发展示范基地，打造在国内乃至国际具有一定影响力的康养产业品牌。以康养旅游资源为依托，建设森林康养、温泉疗养、文化怡养、研学旅行等特色康养产业示范基地，打造康养旅游产业品牌；以自然风光资源为依托，建设运动康体、素质拓展、极限运动、生态体验等动养产业示范基地，打造山地户外和水上运动康养产业品牌；依托气候资源和房产价格优势，建设避暑旅游、气候康养、医药康养、健康管理等旅居养老产业示范基地，打造养生养老产业品牌。

构建智慧化康养产业平台。利用大数据、物联网、区块链等技术深化“康养+大数据”产业发展，构建智慧化的康养产业发展平台，完善跨业态无边界的康养产业场景设计。借助贵安新区这个全国乃至全球大数据发展的重要策源地和创新试验田，提升旅游产业和康养产业的智慧度，广泛而精准地挖掘康养市场有效客户，使用户在“线上、居家、景区、机构”等不同场景中能享受便利、安全、专业的智慧康养产业服务。研发设计更多的辅助小程序和软件，实现市场监管、企业发展、产品使用的数字化智慧化运作，为消费者提供实时监测及智能决策。

（作者单位：贵州民族大学，中华民族共同体与多民族文化繁荣发展高端智库）