从8组关键词新提法看贵州2023年正风肃纪反腐怎么干

■ 黔清风

1月18日至19日，十三届省纪委二次全会召开，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神，回顾总结2022年全省纪检监察工作，部署2023年主要工作。会后，省纪委监委“网微端报刊”融媒体平台发布了《中国共产党贵州省第十三届纪律检查委员会第二次全体会议决议》，共3728字，信息量很大。让我们通过一组关键词和新提法，带你了解2023年贵州将如何全面贯彻落实党的二十大精神，坚定不移走好全面从严治党新的长征路，为谱写多彩贵州现代化建设新篇章提供坚强保障。

推进政治监督具体化精准化常态化

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效，并强调政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。

政治监督是具体的、实践的，重在精准，难在精准。去年以来，省纪委监委聚焦贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央重大决策部署，结合贵州实际找准监督重点，紧盯疫情防控、安全生产、稳住经济大盘等，因时因势强化监督检查，同时围绕以高质量发展统揽全局，狠抓贯彻落实围绕“四新”主攻“四化”主战略、国发〔2022〕2号文件实施、防范化解政府债务风险和巩固脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴等系列专项监督，持续推进粮食购销领域腐败问题专项整治，督促落实责任，推动解决问题，有力有效护航党和国家战略部署、目标任务落到实处。

今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，推进政治监督具体化、精准化、常态化是重要保障。十三届省纪委二次全会牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，对标二十届中央纪委二次全会对围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督作出具体部署，将保障党的二十大战略部署落地见效作为八项主要工作之首进行安排部署，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

今年，全省纪检监察机关将把坚定维护党中央集中统一领导作为最高政治原则，以党中央的政治考量和战略部署为标尺，把政治监督融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中，督促推动全省各级党组织经常对标对表、及时校正偏差。将以高质量监督护航现代化建设，聚焦“三新一高”等党中央重大战略部署，紧盯我省主战略主定位等“省之大计”强化政治监督，坚决纠正贯彻落实党的二十大举措部署中的有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点，促进各项政策落实落地。督促严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神全流程闭环管理机制，确保执行不偏向、不变通、不走样。

更加注重抓制度规范

习近平总书记在党的二十大报告中强调，完善党的自我革命制度规范体系。二十届中央纪委二次全会公报指出，推动完善党的自我革命制度规范体系。

去年以来，省纪委监委协助省委制定关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的指导意见、加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单，制定指导意见规范提升思想政治工作质效，出台进一步加强“四项监督”统筹衔接的实施方案，“纪巡审”贯通协同实施办法，法治督察与纪检监察监督协作配合机制，制定、修订40个规范性文件引导全省纪检监察干部严格按照法定权限、规则、程序开展工作，自身权力运行机制和管理监督体系不断健全。

制度管根本、管长远。十三届省纪委二次全会提出更加注重抓制度规范，着力解决全面从严治党体系不完善、制度执行不到位等问题，并明确要求推动完善党的自我革命制度规范体系，不断把制度优势转化为治理效能。

全省纪检监察机关将按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，推动构建全面覆盖、常态长效监督体系，压实全面从严治党政治责任，与时俱进完善纪检监察制度规范。完善责任传导体系，推动落实党委（党组）主体责任、书记“第一责任人”责任，增强全面从严治党的自觉和能力。完善监督贯通协调体系，更加系统整合监督资源和力量，通过充分发挥党内监督主导作用，健全完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果同享机制，促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，形成监督合力。推动完善党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系。推进纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督、法治督察贯通联动，着重发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。健全纪检监察专责监督体系，促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。与时俱进完善纪检监察制度规范，加强贯彻执行情况的监督检查，增强法规制度权威性和执行力。

把巡视利剑磨得更光更亮

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。二十届中央纪委二次全会公报要求，有力发挥政治巡视利剑作用。

去年以来，省委聚焦“两个维护”根本任务，科学谋划十三届省委巡视工作，对22个党组织开展常规巡视和专项巡视，推动市县巡察向基层延伸，构建了上下联动、贯通融合的巡视巡察工作格局，并深化巡视发现问题集中反馈、集中交办、集中整治“三位一体”整改工作格局，制定加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施，强化整改监督。全省纪检监察机关对巡视巡察移送问题线索立案292件330人，巡视巡察的威慑力和推动力有力有效发挥。

十三届省纪委二次全会提出，把巡视利剑磨得更光更亮，不断增强巡视监督穿透力、震慑力。全省巡视巡察机构将不断巩固深化政治巡视，把推动贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对贵州工作的重要指示批示精神情况作为重中之重，与推进高质量发展、现代化建设情况统筹起来，把严的要求贯彻到巡视全过程各环节，优化巡视工作流程，改进方式方法，增强巡视巡察监督精准性和有效性。健全整改工作机制，持续推进常态化长效化整改，一体推动解决新发现的问题和以往巡视巡察整改不到位的问题。强化整改评估，对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。完善巡视巡察上下联动工作格局，加强市县巡察督促指导，深化对省直部门（单位）、省属高校、省管国企巡察工作分类指导，推动巡视巡察贯通协作、同向发力。

推进作风建设常态化长效化

作风建设永远在路上。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。

去年，全省纪检监察机关深入开展贯彻落实中央八项规定精神专项监督，坚持风腐同查、风腐同治，深挖党员和公职人员酒驾醉驾背后的风腐问题，协助省委深入开展整治形式主义、官僚主义的作风革命，以精准思维、系统观念靶向纠治“四风”顽瘴痼疾，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈，中央八项规定堤坝持续加固。

然而，我们要清醒认识到，“四风”问题具有顽固性、反复性，稍有松懈就会卷土重来、死灰复燃，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。必须坚持严的基调、严的措施、严的氛围，在“常”“长”二字上下功夫，经常抓、见常态，持久抓、见长效。

十三届省纪委二次全会提出，锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，坚持以严的基调纠治“四风”。全省纪检监察机关将坚持紧盯不放、寸土不让，严肃整治享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，加大查处问责力度，坚决破除特权思想和特权行为，重点纠治形式主义、官僚主义。健全风腐同查机制，凡查腐败案件必挖作风问题，坚决斩断由风及腐、由风变腐链条。同时，坚持党性党风党纪一起抓，完善作风建设长效机制，在驰而不息纠“四风”的同时，把树新风摆在更加突出位置，通过开展新时代新风宣传教育，促进党员干部牢记“三个务必”，践行“三严三实”，抓出自觉、形成习惯，真正化风成俗。

深入推进纪检监察体制改革

改革是新时代纪检监察工作高质量发展的根本动力。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要持续深化纪检监察体制改革。二十届中央纪委二次全会对深入推进纪检监察体制改革作出部署，强调“巩固拓展改革成果”“通过改革推进力量和资源整合”。

去年以来，全省各级纪检监察机关充分发挥改革的突破、先导、创立作用，协助党委健全全面从严治党制度，完善党内监督体系，一体推进党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构改革，健全“室组”联动监督、“组组”协同监督、“室组地”联合办案机制，强化对权力监督的全覆盖和有效性。

十三届省纪委二次全会提出，持续深化纪检监察体制改革，不断激发工作的动力活力。全省纪检监察机关将把改革重心转到系统集成、协同高效上来，通过深入推进力量和资源整合，强化各项改革的目标集成、政策集成、任务集成、效果集成。树牢“一盘棋”导向，发挥系统优势，探索实践更为高效的“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，搭建桥梁、畅通机制，促进条块结合、横向对接，推动监督任务、监督力量有效统筹、合理分配。同时，健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制，构建与审判机关、检察机关、执法部门衔接顺畅的制度机制，促进纪法贯通、有效衔接司法。

更加注重抓重点行业领域

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上明确要求，要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。

去年以来，全省纪检监察机关紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，严肃查处基础设施建设、公共资源交易等领域的腐败问题，聚焦教育医疗、养老社保、食品药品安全等领域深化专项整治，推动严实作风、遵规守纪、廉洁干事成为自觉、形成常态。

然而，高压态势下仍有人不收敛、不收手，一些重点领域腐败仍然易发多发。十三届省纪委二次全会提出更加注重抓重点行业领域，着力解决一些行业领域不正之风和腐败问题易发多发、管党治党不平衡不严实的问题。

今年，全省纪检监察机关将紧盯重点问题、重点行为、重点领域和重点对象，以最彻底的自我革命精神反腐败。始终保持高压态势，完善动态清除、常态惩治的工作机制，更加有力遏制增量、更加有效清除存量。深化整治国有企业、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决纠治政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等问题，聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，运用“全周期管理”方式，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

全面加强党的纪律建设

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。

纪检监察机关作为党的“纪律部队”，必须切实担负起维护党纪、协助党委加强党风建设的重要职责，强化纪律教育，严格纪律执行，形成用纪律管人、依纪律办事、按纪律用权的从政环境。

去年以来，全省纪检监察机关以零容忍态度抓好纪律执行，紧盯“七个有之”问题，严肃查处高卫东、宗文等政治问题与腐败问题相互交织的典型，推动政治纪律进一步立起来、严起来、执行到位。同时，坚持抓早抓小，把“严”的要求贯彻到纪律的前沿、监督的前沿，精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理40715人，并用好肖振猛案、七冶集团系列案件等典型案例“活教材”，分类分级抓好警示教育，编发查处违纪违法党员干部警示录，督促广大党员干部戒尺高悬、警钟长鸣。

十三届省纪委二次全会提出，全面加强党的纪律建设，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。全省纪检监察机关将常态化开展党规党纪教育，将纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来，把纪律教育寓于日常监督管理，正面引导和警示教育结合，促进党员干部增强纪律意识。严明党的纪律规矩，坚持执纪必严、违纪必究，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部，严惩“政治骗子”和政治掮客。同时，精准运用“四种形态”，精准把握政策策略，坚持严管和厚爱相结合，坚持严的基调和实的要求相统一，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

更加注重抓队伍建设

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上对纪检监察干部队伍提出明确要求，纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，使命光荣、责任重大，必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。二十届中央纪委二次全会公报要求，打造对党绝对忠诚、敢于善于斗争、自身正自身硬的纪检监察铁军。

去年以来，省纪委监委始终把加强干部队伍建设摆在突出位置，以政治建设为统领，围绕恪守政治本色、提升履职能力、健全监督机制、坚持严管厚爱等工作要求，把依规依纪依法履行职责贯穿于监督精准化、办案规范化、改革精细化、队伍专业化，从严加强对纪检监察干部的教育管理监督，推动纪检监察干部队伍规范化、法治化、正规化建设，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。

十三届省纪委二次全会提出，要以更高标准、更严要求加强自身建设，锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍。全省纪检监察机关将狠抓政治建设，突出政治功能加强纪检监察基层党组织建设。狠抓能力建设，大力发扬斗争精神，常态化开展学法学规，加强全员培训和实战练兵，加强纪检监察理论和实务研究，将深学习、实调研、抓落实的工作方法贯穿纪检监察工作全过程，不断增强斗争本领。狠抓廉洁建设，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，健全自身权力运行机制和管理监督体系，严防“灯下黑”，做到自身硬，让习近平总书记放心、让党中央放心、让人民群众满意。