玉屏县“四化”高质量创建全国文明城市

近年来，玉屏侗族自治县始终坚持“城乡共建·全域同创”全国文明城市创建理念，着力将全国文明城市创建作为加强精神文明建设、推进新型城镇化、提升城市治理水平有力举措。紧紧围绕人民群众关注的衣食住行、文化服务、精神生活等民生实事，通过“服务化、规范化、标准化、常态化”等方式打造“玉见·最美”品牌，助推全国文明城市创建高质量发展。截至目前，玉屏侗族自治县成为2021年贵州省三个之一、bat365官网登录下载_365彩票官方下载手机_365bet大陆华人的网站市唯一一个荣获“2021年全国村庄清洁行动先进县”荣誉称号。

一是组织领导服务化强保障。成立创文工作“四级指挥体系”，即县建指挥部，乡（镇、街道）建指挥所，村（社会）建指挥站，网格建攻坚队，主要领导“亲自部署、亲自指挥、亲自督导”，靠前指挥、现场调度，整合资源，县创建中心和县巩卫办联署办公，实现了创文工作任务清单化、阶段推进时序化，保障各项任务落地落实。同时，通过县委常委立标杆、做表率，形成一级带一级、一级促一级的良好创文格局，并形成了每周召开工作调度会，每月召开联席会议，每季召开县委常委会，全力推动创建工作取得实效。截至2022年底，召开县委常委会议专题研究创文工作4次，召开联席会议11次，召开工作调度会30余次，常委班子成员现场督导创文工作12余次，下发阶段性《工作提示》20余份。

二是基础设施规范化强引领。紧扣“垃圾、污水、农业废弃物处理”关键环节，创新推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”农村生活垃圾收运模式，在全县4个乡镇、2街道84个行政村，建成垃圾处理中转站8座，配备垃圾清运车辆55，垃圾箱922个、PVC垃圾桶3758个，实现农村生活垃圾“收集运输全封闭、日产日清不落地”。全面推进农村生活污水治理扩面工程，“面”上建成乡镇污水处理厂6个、村级污水处理系统26个、农村污水处理池49个，“点”上扎实推进农村“厕所革命”，“点面结合”污水治理力度不断增强。同时，不断推动农业废弃物资源综合利用第三方治理，积极引进成都羲农公司投资建设贵州省第一个农业废弃物资源化综合利用项目，通过沼气和有机肥两个平台将农业废弃物资源转化，形成生态循环整县运作模式，全县规模养殖场粪污综合利用率不断提升，有效推动整治成效提档升级。截至2022年底，全县农村垃圾收运系统覆盖率达100%、农村污水处理系统覆盖率达100%、农村户用卫生厕所覆盖率达96.1%、全县规模养殖场粪污综合利用率达95%以上。

三是文明服务标准化强服务。着力从服务环境、服务效率等方面着手，以窗口单位为重点，完善服务设施，优化服务流程，全力打造“贵人服务，服务贵人，来玉办事，遇事无忧”政务服务品牌，聚焦减时限、减环节、减材料、降成本的“三减一降”工作，让市民群众真切感受到文明、便捷、高效政务服务“新体验”。通过将阵地共建、平台共通、人员共融三个方面推进两心融合工作，全力整合融媒体中心、新时代文明实践志愿服务促进中心7名专（兼）职人员成立新时代文明实践工作专班，依托县级融媒体中心原有“秀美玉屏”APP上升级建设县级“双中心”客户端并于9月25日前上架，群众通过一个应用软件即可享受新闻资讯、理论学习、志愿服务点单等各类服务。同时，不断规范志愿服务活动，充分发挥志愿者队伍作用，调动全县注册志愿者队伍参与文明创建，并将每月第一、第三周的星期三定为“志愿服务活动日”，常态化开展文明劝导、创文宣传、环境卫生提升及“幸福来敲门”等志愿服务活动，不断提升精神文明服务水平、服务质量和市民文明素质，强势推动全国文明城市创建工作取得实效。截至2022年底，积极推进行业部门业务融通，为企业、群众节约50％办事时间，“减时限”占比为84.22%，“减材料”395项，组织开展志愿服务3600场次，服务群众16000余人。

四是环境整治常态化强质效。出台《玉屏侗族自治县乡村生活垃圾和生活污水治理条例》，围绕乡村生活垃圾和生活污水治理，列出涉及县级政府、地方政府、村（居）民委员会、居民个人的“权利清单”和“责任清单”，为纵深推进整治行动提供坚强有力的法治保障。全力构建文明创建、网格管理以及环境卫生整治常态化体系，全面实行网格化区域包保，以县建成区7个社区及城乡结合部、6个行政村为基础，将城区划分为14个大网格和90个小网格，实行县领导和部门“双重包保”责任制，确保城区创文全面覆盖。成立由人大、政协主要领导亲自挂帅的环境大提升督导组，将创文工作纳入年度目标考核，不定期督查各单位创文工作落实情况，确保环境卫生整治常态化取得实效。同时，积极引导各行政村将农村环境卫生、生态保护、不文明的生活方式等纳入村规民约，以志愿服务活动为载体，组织机关干部、村“两委”成员、驻村工作队、党员代表及广大村民群众参与到农村环境卫生整治行动中来，在全社会形成了“党员干部带头干、人民群众齐心干”良好氛围。截至2022年底，下发整改通知书20余份、问题交办单14余份、完成问题整改320余项，推动重难点问题整改170余处，累计开展农村环境卫生大整治志愿服务活动3800余次。（汪辉）