兴隆乡：探索“党建+信访”提升基层治理实效

近年来，思南县兴隆乡党委深入践行以人民为中心的发展思想，积极深入探索研究“党建+信访”模式，将党建优势融入信访工作，让党员干部“沉下去”，用心用情用力做好群众各类“疑难”问题，不断提升党建引领乡村治理效能。

“沉下去”走访，用心用情领问题。乡党委坚持把服务群众关口前移，变“群众上门”为“上群众门”，由党政班子成员带头“下访”，第一时间掌握群众的疑难问题，用实际行动诠释服务型政府真情实意。持续巩固拓展“我为群众办实事”活动，全体党员干部主动下沉，走村入户，第一时间登记、处理、反馈群众问题诉求，及时解决处理群众矛盾纠纷，锁住矛盾“源头”。各村（社区）每月召开1次矛盾纠纷分析研判会，每月定期上报矛盾纠纷调解台账，做到矛盾发生在哪里，就解决在哪里，杜绝出现了层层上访情况。截至目前，开展下访23次，该乡连续五年未发生任何1起到市进省赴京信访事件，上访率为0%。

“包保式”跟访，真心真意解问题。乡综治办分村分人分类建立信访档案，同步制定包保方案，成立由乡党政班子成员任组长，相关责任村、部门为成员的领导小组，逐个靠前跟踪化解，全面实现工作在一线会商，问题在一线解决，民心在一线凝聚。同时强化后期回访，跟踪信访事项化解后的推进情况，进一步提高信访对象的满意度和认可度。今年以来，制定包保方案7个。

“敞开门”接访，全心全意迎问题。乡党委依托乡级便民服务大厅、村级党群服务中心，打造群众家门口的“红色站点”。乡级制定《领导信访接待值班制度》和《信访工作流程》，严格落实24小时值班接访。村级制定值班表，明确至少有1人值班，确保群众有事门常开，人常在，事常办，真正实现了小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交的信访格局。截至目前，全乡共开展法律宣传活动12场次，解答群众咨询600余人次，登记处理烦难事项62件。

“网格化”巡访，不折不扣化问题。乡党委坚持党建引领“一网多办”，村级党员主动融入红色网格，实现“党员在身边、生活无忧虑”，保障信访问题真接真解真结。积极发挥各党支部的战斗堡垒作用，形成了“乡党委—村（社区）党支部—党小组”三级网格体系，村民组组长、春晖人士、寨老等吸纳进入网格，织密建强“党建红色网格”，落实三级联动机制，形成闭环式信访管理，切实提升信访办理实效。目前，全乡共划分154个网格，网格长14名，党小组组长91名，网格员154名，开展网格员培训4期，受理矛盾纠纷23件，调处化解矛盾纠纷22件，调处率90%以上。（兴隆乡党建办）